城市黑臭水體整治：控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)分析和選擇原則

來源：中國給水排水   時(shí)間：2018-11-08   

2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(業(yè)內(nèi)稱“水十條”)，其中提出要整治城市黑臭水體，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

自5月上旬開始，環(huán)境部聯(lián)合住建部組織了32個(gè)督查組，分三個(gè)批次，對(duì)30個(gè)省區(qū)市70個(gè)城市的993個(gè)黑臭水體進(jìn)行了督查。截至目前，現(xiàn)場(chǎng)督查階段的工作已經(jīng)全部結(jié)束。始于2015年的黑臭水體治理，經(jīng)過3年工作，今年終于迎來“中考”。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，小編整理了《城市黑臭水體整治工作指南》中關(guān)于黑臭水體治理技術(shù)部分的內(nèi)容，供您參考。

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技術(shù)選擇原則
城市黑臭水體整治技術(shù)的選擇應(yīng)遵循“適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、長效性和安全性”等原則：
適用性：地域特征及水體的環(huán)境條件將直接影響黑臭水體治理的難度和工程量，需要根據(jù)水體黑臭程度、污染原因和整治階段目標(biāo)的不同，有針對(duì)性地選擇適用的技術(shù)方法及組合。
綜合性：城市黑臭水體通常具有成因復(fù)雜、影響因素眾多的特點(diǎn)，其整治技術(shù)也應(yīng)具有綜合性、全面性。需系統(tǒng)考慮不同技術(shù)措施的組合，多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)黑臭水體的整治。
經(jīng)濟(jì)性：對(duì)擬選擇的整治方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確保技術(shù)的可行性和合理性。
長效性：黑臭水體通常具有季節(jié)性、易復(fù)發(fā)等特點(diǎn)，因此整治方案既要滿足近期消除黑臭的目標(biāo)，也要兼顧遠(yuǎn)期水質(zhì)進(jìn)一步改善和水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
安全性：審慎采取投加化學(xué)藥劑和生物制劑等治理技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)安全性評(píng)估，避免對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)造成不利影響和二次污染；采用曝氣增氧等措施要防范氣溶膠所引發(fā)的公眾健康風(fēng)險(xiǎn)和噪音擾民等問題。
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控源截污技術(shù)
2.1 截污納管
適用范圍：從源頭控制污水向城市水體排放，主要用于城市水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統(tǒng)沿岸排放口等永久性工程治理。
技術(shù)要點(diǎn)：截污納管是黑臭水體整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技術(shù)措施的前提。通過沿河沿湖鋪設(shè)污水截流管線，并合理設(shè)置提升（輸運(yùn)）泵房，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)。對(duì)老舊城區(qū)的雨污合流制管網(wǎng)，應(yīng)沿河岸或湖岸布置溢流控制裝置。無法沿河沿湖截流污染源的，可考慮就地處理等工程措施。嚴(yán)禁將城區(qū)截流的污水直接排入城市河流下游。實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)考慮溢流裝置排出口和接納水體水位的標(biāo)高，并設(shè)置止回裝置，防止暴雨時(shí)倒灌。
限制因素：工程量和一次性投資大，工程實(shí)施難度大，周期長；截污將導(dǎo)致河道水量變小，流速降低，需要采取必要的補(bǔ)水措施。截污納管后污水如果進(jìn)入污水處理廠，將對(duì)現(xiàn)有城市污水系統(tǒng)和污水處理廠造成較大運(yùn)行壓力，否則需要設(shè)置旁路處理（見本指南 4.5.4）。

2.2 面源控制
適用范圍：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽養(yǎng)殖污水、地表固體廢棄物等污染源的控制與治理。
技術(shù)要點(diǎn)：可結(jié)合海綿城市的建設(shè)，采用各種低影響開發(fā)（LID）技術(shù)、初期雨水控制與凈化技術(shù)、地表固體廢棄物收 16 集技術(shù)、土壤與綠化肥分流失控制技術(shù)，以及生態(tài)護(hù)岸與隔離（阻斷）技術(shù)；畜禽養(yǎng)殖面源控制主要可采用糞尿分類、雨污分離、固體糞便堆肥處理利用、污水就地處理后農(nóng)地回用等技術(shù)。
限制因素：工程量大，影響范圍廣；雨水徑流量及徑流污染控制需要水體匯水區(qū)域整體實(shí)施源頭減排和過程控制等綜合措施，系統(tǒng)性強(qiáng)，工期較長；工程實(shí)施經(jīng)常受當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ā⒂玫仡愋涂刂啤⒊鞘惺腥莨芾砟芰Φ纫蛩刂萍s。
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內(nèi)源治理技術(shù)
3.1 垃圾清理
適用范圍：主要用于城市水體沿岸垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)清理。
技術(shù)要點(diǎn)：城市水體沿岸垃圾清理是污染控制的重要措施，其中垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)的清理屬于一次性工程措施，應(yīng)一次清理到位。
限制因素：城市水體沿岸垃圾存放歷史較長的地區(qū)，垃圾清運(yùn)不徹底可能加速水體污染。
3.2 生物殘?bào)w及漂浮物清理
適用范圍：主要用于城市水體水生植物和岸帶植物的季節(jié)性收割、季節(jié)性落葉及水面漂浮物的清理。
技術(shù)要點(diǎn)：水生植物、岸帶植物和落葉等屬于季節(jié)性的水體內(nèi)源污染物，需在干枯腐爛前清理；水面漂浮物主要包括各種落葉、塑料袋、其他生活垃圾等，需要長期清撈維護(hù)。
限制因素：季節(jié)性生物殘?bào)w和水面漂浮物清理的成本較高，監(jiān)管和維護(hù)難度大。
3.3 清淤疏浚
適用范圍：一般而言適用于所有黑臭水體，尤其是重度黑臭水體底泥污染物的清理，快速降低黑臭水體的內(nèi)源污染負(fù)荷，避免其他治理措施實(shí)施后，底泥污染物向水體釋放。
技術(shù)要點(diǎn)：包括機(jī)械清淤和水力清淤等方式，工程中需考慮城市水體原有黑臭水的存儲(chǔ)和凈化措施。清淤前，需做好底泥污染調(diào)查，明確疏浚范圍和疏浚深度；根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝徒涤晏卣鳎侠磉x擇底泥清淤季節(jié)；清淤工作不得影響水生生物生長；清淤后回水水質(zhì)應(yīng)滿足“無黑臭”的指標(biāo)要求。
限制因素：需合理控制疏浚深度，過深容易破壞河底水生生態(tài)，過淺不能徹底清除底泥污染物；高溫季節(jié)疏浚后容易導(dǎo)致形成黑色塊狀漂泥；底泥運(yùn)輸和處理處置難度較大，存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)，需要按規(guī)定安全處理處置。

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生態(tài)修復(fù)技術(shù)
4.1 岸帶修復(fù)
適用范圍：主要用于已有硬化河岸（湖岸）的生態(tài)修復(fù)，屬于城市水體污染治理的長效措施。
技術(shù)要點(diǎn)：采取植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式，對(duì)原有硬化河岸（湖岸）進(jìn)行改造，通過恢復(fù)岸線和水體的自然凈化功能，強(qiáng)化水體的污染治理效果；需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。
限制因素：工程量較大，工程垃圾處理處置成本較高；可能減少水體的親水區(qū)，降雨或潮濕季節(jié)，岸帶危險(xiǎn)性可能增加；生態(tài)岸帶植物的收割和處理處置成本較高、維護(hù)量較大。
4.2 生態(tài)凈化
適用范圍：可廣泛應(yīng)用于城市水體水質(zhì)的長效保持，通過生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與系統(tǒng)構(gòu)建，持續(xù)去除水體污染物，改善生態(tài)環(huán)境和景觀。
技術(shù)要點(diǎn)：主要采用人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物種植等技術(shù)方法，利用土壤-微生物-植物生態(tài)系統(tǒng)有效去除水體中的有機(jī)物、氮、磷等污染物；綜合考慮水質(zhì)凈化、景觀提升與植物的氣候適應(yīng)性，盡量采用凈化效果好的本地物種，并關(guān)注其在水體中的空間布局與搭配；需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。
限制因素：應(yīng)用生態(tài)凈化技術(shù)要以有效控制外源和內(nèi)源污染物為前提，生態(tài)凈化措施不得與水體的其他功能沖突；生態(tài)凈化措施對(duì)嚴(yán)重污染河道的改善效果不顯著；植物的收割和處理處置成本較高。
4.3 人工增氧
適用范圍：作為階段性措施，主要適用于整治后城市水體的水質(zhì)保持，具有水體復(fù)氧功能，可有效提升局部水體的溶解氧水平，并加大區(qū)域水體流動(dòng)性。
技術(shù)要點(diǎn)：主要采用跌水、噴泉、射流，以及其他各類曝氣形式有效提升水體的溶解氧水平；通過合理設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)人工增氧的同時(shí)，輔助提升水體流動(dòng)性能；射流和噴泉的水柱噴射高度不宜超過 1 米，否則容易形成氣溶膠或水霧，對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。
限制因素：重度黑臭水體不應(yīng)采取射流和噴泉式人工增氧 19 措施；人工增氧設(shè)施不得影響水體行洪或其他功能；需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù)，消耗電能。
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其他治理措施
5.1 活水循環(huán)
適用范圍：適用于城市緩流河道水體或坑塘區(qū)域的污染治理與水質(zhì)保持，可有效提高水體的流動(dòng)性。
技術(shù)要點(diǎn)：通過設(shè)置提升泵站、水系合理連通、利用風(fēng)力或太陽能等方式，實(shí)現(xiàn)水體流動(dòng)；非雨季時(shí)可利用水體周邊的雨水泵站或雨水管道作為回水系統(tǒng)；應(yīng)關(guān)注循環(huán)水出水口設(shè)置，以降低循環(huán)出水對(duì)河床或湖底的沖刷。
限制因素：部分工程需要鋪設(shè)輸水渠，工程建設(shè)和運(yùn)行成本相對(duì)較高，工程實(shí)施難度大，需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù)；河湖水系連通應(yīng)進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，避免盲目性。

5.2 清水補(bǔ)給
適用范圍：適用于城市缺水水體的水量補(bǔ)充，或滯流、緩流水體的水動(dòng)力改善，可有效提高水體的流動(dòng)性。
技術(shù)要點(diǎn)：利用城市再生水、城市雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補(bǔ)充水源，增加水體流動(dòng)性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化；清潔地表水的開發(fā)和利用需關(guān)注水量的動(dòng)態(tài)平衡，避免影響或破壞周邊水體功能；再生水補(bǔ)水應(yīng)采取適宜的深度凈化措施，以滿足補(bǔ)水水質(zhì)要求。
限制因素：再生水補(bǔ)源往往需要鋪設(shè)管道；需加強(qiáng)補(bǔ)給水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，明確補(bǔ)水費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制；不提倡采取遠(yuǎn)距離外調(diào)水 20 的方式實(shí)施清水補(bǔ)給。
5.3 就地處理
適用范圍：適用于短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)截污納管的污水排放口，以及無替換或補(bǔ)充水源的黑臭水體，通過選用適宜的污廢水處理裝置，對(duì)污廢水和黑臭水體進(jìn)行就地分散處理，高效去除水體中的污染物，也可用于突發(fā)性水體黑臭事件的應(yīng)急處理。
技術(shù)要點(diǎn)：采用物理、化學(xué)或生化處理方法，選用占地面積小，簡(jiǎn)便易行，運(yùn)行成本較低的裝置，達(dá)到快速去除水中的污染物的目的；臨時(shí)性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。
限制因素：市場(chǎng)良莠不齊，技術(shù)選擇難度大；需要費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)；部分化學(xué)藥劑對(duì)水生生態(tài)環(huán)境具有不利影響。
5.4 旁路治理
適用范圍：主要適用于無法實(shí)現(xiàn)全面截污的重度黑臭水體，或無外源補(bǔ)水的封閉水體的水質(zhì)凈化，也可用于突發(fā)性水體黑臭事件的應(yīng)急處理。
技術(shù)要點(diǎn)：在水體周邊區(qū)域設(shè)置適宜的處理設(shè)施，從污染最嚴(yán)重的區(qū)段抽取河水，經(jīng)處理設(shè)施凈化后，排放至另一端，實(shí)現(xiàn)水體的凈化和循環(huán)流動(dòng)；臨時(shí)性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。
限制因素：需要費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)。

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